— Насколько реальна, на ваш взгляд, является правительственная Программа по погашению долга по зарплате перед шахтерами?
— Это фиктивный документ. В проекте бюджета-2004 предусмотрены средства в размере 200 миллионов гривен на погашение зарплатных долгов. Но этими средствами невозможно погасить всю задолженность по зарплате, потому что она сегодня составляет 1,1 млрд грн. и 260 млн. грн. — с регрессивных и разовых выплат. Понемногу стали гасить задолженность предыдущих лет. Но в этом году она выросла на 226 млн. Кроме того, я сомневаюсь относительно выделения определенной в бюджете суммы, потому что обещанных средств для погашения задолженности не было в этом году.Наконец, учтите, что выделить 200 миллионов в 2004 году планируют за счет других статей. Это означает, что пострадают другие расходы для отрасли. Министерство, отчитываясь перед Кабмином, заверил, что решит эту проблему с помощью банковских кредитов. Но их надо возвращать с процентами. К тому же, кредиторская задолженность в отрасли сегодня в два раза больше дебиторской.
— Недавно Премьер Виктор Янукович встречался с профсоюзными лидерами. Перед тем он заявлял, что при рассмотрении объемов финансирования угольной отрасли будет настаивать на цифре 3, 2 миллиарда гривен. Вам удалось решить хотя бы часть проблем, о которых хотели поговорить с главой правительства?
— Увы, нет.Премьер опоздал на встречу, и, очевидно, он был обеспокоен ситуацией относительно острова Тузла, о чем и рассказал журналистам. Потом позвонил Президент и Виктор Янукович ушел. Никто из профсоюзных деятелей не успел выложить свое мнение о реальном положении в отрасли. Премьер единственное заметил — мол, он очень обеспокоен тем, чтобы в следующем году отрасль была профинансирована на необходимом уровне. Это вопрос перепоручили вице-премьерам Николаю Азарову и Виталию Гайдуку.А результат такой: при участии чиновников в первом чтении был принят бюджет, в котором финансирование отрасли предусмотрено в размере 2,8 миллиарда гривен. То есть формально — на уровне прошлого года, но если посмотреть реально, то из этих средств 400 миллионов предполагается выделить «прочие затраты», которых в прошлом году не было, а 600 миллионов указано в незащищенной статье. Итого получается 1 миллиард, после чего я делаю вывод, что на нужды отрасли в бюджете-2004 средств выделено меньше, чем в этом году.
— Однако в Министерстве топлива и энергетики выступают с позитивным прогнозом. Утверждают, в частности, что в развитии отрасли наблюдается положительная динамика, которую есть возможность закрепить уже до 2005 года. Вы разделяете этот прогноз?
— Нет. Судите сами: объемы добычи угля за последние десять лет упали вдвое. Отрасль понесла потерь и потому, что выросла коррупция. Уменьшились объемы финансирования капитального строительства. Сегодня на шахтах подготовлено производственных мощностей на 100 миллионов тонн. А на год добывается 80 миллионов тонн угля. Обещание господина Януковича на День шахтера, что в следующем году будет добыто на-гора 100 млн. тонн, является нереальной.Я вам гарантирую, что в этой ситуации в течение ближайших двух-трех лет, наоборот, произойдет падение объемов добычи угля — сначала до 60, а впоследствии — до 50 миллионов тонн в год.
— Вы являетесь членом рабочей группы по вопросам реформирования угольной отрасли. Каково ваше мнение относительно апрельских мероприятий, предложенных специалистами для выведения отрасли из кризиса (речь идет о том, что следует снизить себестоимость угля, оптимизировать механизм реализации, запретить генерирующим компаниям продавать коксующийся уголь на вторичном рынке, организовать оптовый рынок энергетического угля. — Авт.)?
— В данном случае мне ничего другого не остается, как разделять эту позицию. Хотя с самого начала я резко критиковал реформы Сергея Ермилова. Но моей критики и действий как лидера НПГУ оказалось недостаточно для того, чтобы повлиять на ситуацию. Тем более что со временем произошла небольшая тенденция к стабилизации положения в отрасли. Предложенные меры являются половинчатыми, это возвращение к 1996 году. Правительство опасается шахтерских забастовок и хотел бы в некоторой степени зафиксировать ситуацию до президентских выборов.После них, независимо от того, кто станет главой государства и которое будет избрано правительство, руководство области вынуждено будет прибегнуть к непопулярным мерам и закрыть убыточные шахты. Нет уверенности, что реформы господина Ермилова продвигаться вперед. Министерскую программу правительство не торопится выставлять как свою. Это можно объяснять по-разному, но прежде всего взглянем на условия, в которых реализуется программа.Взять такой факт, как хищение бюджетных средств. Одну из схем их перекачки реализуют структуры, приближенные к корпорации «АРС», которая принадлежит Ринату Ахметову.Средства направляют якобы на техническое оснащение, но на самом деле их контролируют частные фирмы, которые, в итоге, делают так, чтобы закупленное на бюджетные средства оборудование поступало на предприятия по завышенным ценам. В то же время шахты обворовывают, занижуюючи цены на уголь.
— Помнится, подобное наблюдалось и два-три года назад. Однако в Минтопэнерго сообщили, что проводят централизованные тендеры на закупку материально-технических ресурсов для предприятий отрасли. Насколько это, на ваш взгляд, достоверно?
— Такую работу проводят, и идет к улучшению ситуации, но я знаю, что определенные круги от имени некоторых фирм потом обращаются к тем, кто выиграл тендер. Им объясняют, кто за этой фирмой стоит — то Сергей Тулуб, то другое лицо, — и заставляют отказаться от победы.
